Возможно престижно, но вовсе не просто в наши дни быть членом правления какого-нибудь латвийского предприятия… Особенно в ситуации, когда бизнес несёт убытки или уже обанкротился.
Вы наверняка знаете о презумпции невиновности, правда?
«Никого нельзя признать виновным в совершении преступления и наказать, пока вина не доказана в установленном законом порядке, и не признана вступившим в законную силу приговором суда. Подсудимый не должен доказывать свою невиновность. Все сомнения по поводу вины подсудимого суд должен трактовать в пользу подсудимого.”
Забудьте об этом! С членами правления ситуация совершенно иная. Их ответственность не наступает только тогда, когда доказано, что в соответствующей ситуации они приняли наиболее выгодное для компании на тот момент решение. Здесь даже не идёт речь о том, имел ли место злой умысел или нет.
#1 Администратор неплатёжеспособности может взыскать убытки
#2 Все члены правления компании несут солидарную ответственность
В коммерческих обществах, в которых несколько членов правления, все они несут солидарную ответственность – например, согласно Кодексу административных правонарушений ЛР, СГД накладывает административный штраф за неподанную в срок годовую декларацию на всех членов правления, а не на одного из них.
Например, если денежный штраф составляет 140 EUR и у коммерческого общества три члена правления, то штрафом в 140 EUR наказывают всех троих.
#3 Рассчитанный СГД штраф можно взыскать с члена правления
Против члена правления можно подать иск за нарушение закона, если в результате таких действий у компании возникли убытки. В правовом государстве не может быть приемлема ситуация, когда под прикрытием юридического лица физическое лицо осознанно осуществляет противоправные действия, не неся ответственности за убытки, причинённые третьим лицам.
Ведя любую деятельность, компания обязана соблюдать закон, поэтому члены правления, обязанностью которых является управление компанией, должны обеспечить, чтобы компания не нарушала закон и положения нормативно-правовых актов.
Компания должна соблюдать закон «О бухгалтерии», Трудовой закон, налоговое законодательство, Коммерческий закон и т.д. Если при управлении компанией случилось так, что были нарушены положения какого-то закона или нормативно-правового акта, в результате чего у компании возникли убытки, то член правления несёт персональную ответственность за такие действия.
Например, если член правления не исполняет или, правильнее сказать, не обеспечивает исполнение положений статьи 2 закона ЛР «О бухгалтерии» о том, что обязанностью предприятия является правильное ведение бухгалтерии и сохранность оригиналов документов, подтверждающих хозяйственные сделки, и по причине неисполнения этих положений Служба государственных доходов возлагает на компанию обязательство производить платежи, то с члена правления можно просить возмещения причинённых компании убытков – ту сумму, которую, в соответствии с решением СГД, компания должна заплатить в государственный бюджет.
#4 Можно просить возмещение ущерба за сомнительные сделки
Члены правления несут ответственность не только за нарушения закона и нормативно-правовых актов, но и за такие действия, которые формально соответствуют закону, но являются финансово невыгодными для компании. Это определяет Коммерческий закон.
На основании этого закона можно подавать иски против членов правления за действия, формально отвечающие требованиям закона, например, за продажу собственности, заключение договора, неосуществление каких-либо действий, например, неподачу иска, которые не являются понятными и хозяйственно выгодными, а также являются очень рискованными или наносят компании какие-то убытки.
Однако, не всегда действия, которые на первый взгляд кажутся нехозяйственными, всегда являются таковыми. Например, неподача иска против должника общества, чтобы вернуть денежные средства, можно признать нехозяйственными действиями, однако, если должник фактически является неплатёжеспособным, то подача иска может лишь вызвать дополнительные расходы и не дать никакого позитивного результата с финансовой точки зрения.
#5 Долг по налогам свыше 21,5 тысячи может быть взыскан лично
1 января 2015 года в силу вступили поправки к закону [«О налогах и пошлинах»,] (http://likumi.lv/doc.php?id=33946), которые дали службе Государственных доходов (СГД) право направлять взыскание долга предприятия по налогам против членов его правления, если эти долги по налогам возникли в то время, когда человек находился в должности члена правления и выполняются все перечисленные критерии:
сумма долга по налогам превышает 50 минимальных зарплат (в настоящий момент – 21 500 евро);
компания уведомлена о решении о взыскании просроченных налоговых платежей;
после образования долга по налогам компания произвела отчуждение своих активов соответствующим лицам (в понимании закона «О неплатёжеспособности»);
Служба государственных доходов составила акт о невозможности взыскании долга по налогам с самой компании;
Правление компании не исполнило установленное законом «О неплатёжеспособности» обязательство подать заявление о процессе неплатёжеспособности юридического лица.
Чтобы у СГД возникло право начать процесс против члена правления, необходима констатация всех вышеперечисленных обстоятельств. В течение трёх месяцев со дня составления акта о невозможности взыскания, СГД предупреждает юридическое лицо и соответствующего члена правления или членов правления о начале процесса. Член правления имеет право в течение одного месяца после получения предупреждения подать в СГД документы, подтверждающие, что конкретный член правления не несёт ответственности за просроченные налоговые платежи юридического лица.
#6 Администратор неплатёжеспособности может отменить сделки
С января 2015 года в том случае, если компания объявлена неплатёжеспособной, администратор неплатёжеспособности обязан оценить обоснованность сделок компании в соответствии со статьёй 96 закона О неплатёжеспособности.
В случае, если администратор констатировал, что в течение 3-х лет до объявления неплатёжеспособности коммерческого общества были совершены сделки, в результате которых коммерческое общество было доведено до неплатёжеспособности, администратор имеет право обратиться в суд и запросить отмену сделок, и чтобы член правления возместил причинённые убытки. Было несколько таких случаев из личного опыта.
#7 Ответственность за «потерянные» документы
Законодатель ищет возможные варианты, чтобы снизить количество недобросовестных предпринимателей, и, к сожалению, тем самым создаёт дополнительный стресс для добросовестных.
1 марта 2015 года в силу вступили поправки к закону «О неплатёжеспособности», устанавливающие обязательное требование, которое должны соблюдать все члены правления.
А именно, члены правления неплатёжеспособного коммерческого общества несут личную ответственность за требования кредиторов, если администратору не были переданы бухгалтерские документы, или эти документы не дают чёткого представления о сделках и имущественном состоянии должника за последние три года перед объявлением процедуры неплатёжеспособности.
Это означает, что, если нет бухгалтерских документов, доказывающих обоснованность сделки, то администратор может предположить, что член правления или члены правления действовали противозаконно и растратили имущество предприятия, в результате чего коммерческое общество стало неплатёжеспособным. Соответственно, члены правления в этом случае из своих средств должны возместить убытки, нанесённые кредиторам компании.
Если не хочется рисковать
Если после прочтения всего этого ваше желание начать предпринимательскую деятельность снизилось или вы начали рассматривать возможности привлечения на должность члена правления какого-нибудь гражданина Болгарии, то можем успокоить – до сих пор случаев взыскания долгов по налогам лично с членов правления ещё не было. Тем не менее, стоит соблюдать осторожность.
Вот ещё что… Ход заседания правления и принятые решения советую документировать. На всякий случай.
Всегда существует возможность отказаться от должности члена правления. Есть ещё другая возможность избежать ответственности – застраховать свою гражданско-правовую ответственность на случай убытков.
Выдержки вам, занимающим достойную должность члена правления!
P.S. Если не возражаете, в следующем письме расскажу, как же оценить надёжность ваших деловых партнёров, чтобы не «нарваться» на начёт НДС со стороны СГД.
Встретимся в интернете!